湖南重点民生 职工年均工资达29280元

“10块钱看门诊，100块钱住院治病，其余都由新农合基金补偿。”自从蓝山县今年初推出新农合“十加百”模式后，该县新圩镇新圩村的“老病号”李六红老人逢人便夸党的政策好，她今年住了5次院，只花了500元。这是我省惠民政策的一个缩影。今年初，我省出台《湖南省保障和改善民生实施纲要(2011-2015年)》，首次将民生工作全面系统地加以规划，提出了保障和改善民生的八大工程，使我省民生建设进入制度化、规范化的新阶段。省第九次党代会以来，省委、省政府始终坚持以人为本、把改善民生放在突出位置，我省就业、教育、社保、医疗等重点民生问题得以科学稳妥地推进，居民收入大幅增加，人民生活大为改善。

　　就业是民生之本。近5年来，我省就业局势基本稳定，全省累计实现城镇新增就业335万人，转移农村劳动力480万人，率先在中部地区实现县以上城镇零就业家庭动态清零；出台《湖南省就业困难人员就业援助实施办法》和“一湖四水”上岸定居渔民等专项援助政策，建立了全省就业困难人员就业援助体系。

　　社会保障是民生之安。过去5年，我省民生保障体系逐步完善。基本养老保险实现对城乡居民政策制度的全覆盖，“新农保”试点顺利实施，试点县市区已达96个，占全省的78%，覆盖60周岁及以上农村老人占全省同口径老人的69%。全省96个县（市、区）从今年7月1日起启动城镇居民社会养老保险试点，年满60周岁的城镇非从业居民也可直接领取基础养老金；基本医疗保险实现城乡居民基本全覆盖，截至今年8月底，全省城镇基本医疗保险参保人数达到1921.52万人，参保率稳定在95%以上；“新农合”参合人数达到4654.96万人，参合率97.24%，城镇居民医保、“新农合”政府补助标准从每人每年120元提高到200元；工伤预防、补偿、康复“三位一体”的工伤保险体系基本建立，失业保险、生育保险制度也得以进一步完善。

　　居民收入稳步提高。全省职工年平均工资从2006年的16031元提高到2010年的29280元，增长了82.6％；全省企业退休人员月人均基本养老金达到1290元，相比2005年的570元翻了一番；2010年城乡居民收入分别达到16566元、5622元，汽车、旅游、健身等消费比重大幅提升。

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